ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В., при секретаре Фоминых Н.А., с участием истца гр. А, ответчика - представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зуевский» «ФИО»., действующего на основании доверенности от № ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гр. А к МО МВД России «Зуевский» о взыскании компенсации за сверхурочную работу,

УСТАНОВИЛ:

Гр. А обратился в суд с вышеуказанным иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зуевский» (далее - ответчик, МО МВД России «Зуевский»).

Свои требования мотивировал тем, что работал в органах внутренних дел с 00.00.2002 по 00.00.2017. В 2015, 2016 г.г. работал в группе ДПС ГИБДД МО МВД России «Зуевский». Денежное содержание составляло 39525 руб. 50 коп., дневная ставка равна 1344 руб. 40 коп. За 2015 год было отработано 326 часов сверх установленной нормально продолжительности служебного времени, из которых было оплачено 120 часов. Оставшиеся 206 часов не были компенсированы. В 2016 году было отработано 599 часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, которые не были компенсированы денежными выплатами. Просит взыскать денежную компенсацию за отработанные часы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени: за 2015 год - 34685 руб. 52 коп., за 2016 год - 100695 руб. 56 коп.

В судебном заседании истец гр. А на удовлетворении иска настаивал. В обоснование иска пояснил, что он в 2015, 2016 годах выходил на работу в выходные, дни,- за что ему полагалась денежная компенсация. Однако, ему было оплачено только 120 часов сверхурочной работы. Статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает" оплату сверхурочной работы за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Подтвердил, что знаком с Порядком выплаты денежной компенсации, однако, рапорт на дополнительные дни отдыха или денежную компенсацию в 2016 году не писал. Считает, что срок исковой давности на подачу настоящего иска им не пропущен.

Представитель ответчика МО МВД России «Зуевский» «ФИО»., действующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласился,

считает, что компенсации за сверхурочную работу не подлежит взысканию. Поддержал доводы ответчика, приведенные ранее в судебных заседаниях и отзыве на исковое заявление.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что истец гр. А в период 2015-2016 г.г. "являлся сотрудником МО МВД России «Зуевский», проходил службу в должности инспектора (дорожно-патрульной службы) группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Зуевский». Приказом начальника МО МВД России «Зуевский» от 00.00.2017 № гр. А уволен со службы:в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по отрицательным основаниям. В оспариваемый период служебное время истца гр. А учитывалось в табеле учета служебного времени, что подтверждается табелями учета служебного времени сотрудников ГИБДД за 2015-2016 г.г. Порядок привлечения сотрудников к сверхурочной службе регулируется приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха» (далее - Порядок № 961). Согласно пункту 3 должностной инструкции (должностного регламента) истцу гр. А как инспектору ДПС установлен сменный режим служебного времени. Учет служебного времени сотрудников со сменным режимом служебного времени регламентируется Порядком № 961 и приказом УМВД России по Кировской области от 22.01.2013 г. № 40 «Об организации учета служебного времени сотрудников ОВД». Пунктом 18 Порядка (приказ МВД России №961) предусмотрено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке; установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок № 65). В соответствии с пунктом 56 Порядка № 65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Количество дней, за которое в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (пункт 58 Порядка № 65). Исходя" из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что за

выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной, продолжительности служебной, времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику должно быть предоставлено время отдыха, и лишь по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. При этом специальное законодательство, регламентирующее порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебныхобязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел установило ограничение по выплате указанной компенсации в размере не более 120 часов в год. Выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться толькопо просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер. С просьбой, изложенной в рапорте, о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной норм продолжительности служебного времени за спорные периоды истец обратился 00.12.2015, соответствующие выплаты произведены в декабре 2015 года, что подтверждается приказом МО МВД России «Зуевскии» от 00.00.2015 № - истцу гр. А выплачена компенсация завыполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 15 дней (120 часов), что подтверждается личной карточкой денежного довольствия за 2015 год. Гр. № А пропущен трехмесячный срок подачи искового заявления. Заслушав истца Нелюбина А.А., представителя ответчика Чеснокова И А исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 56 Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должнадоказать.те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требовании возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, правоотношения между сторонами, возникшие в результате службы в спорный период, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закон о службе ОВД), Федеральным законом от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части,вкакой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными актами.

В соответствии со статьей 37 Закона о полиции для сотрудников полиции устанавливается нормальная продолжительность служебного времени не более 40 часов в неделю. Выполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется предоставлением ему отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а «также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику полиции предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника полиций вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно статье 99 Трудового кодекса Российской Федерации, под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным Органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из пункта 15 Порядка № 961 следует, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании рапорта - сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем, то есть носит заявительный характер.

Кроме того, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по даннымучета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, данная норма установлена пп. 56, 58 Порядка № 65.

При этом количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым

законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, то есть 120 часов.

Материалами дела подтверждается, что в период 2015-2016 годов гр. А проходил службу в должности инспектора...... МО МВД России «Зуевский». Приказом начальника МО МВД России «Зуевский» от 00.00.2017 № гр. А уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Закона а службе в ОВД в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

В 2015 году гр. А на основании его рапорта была предоставлена денежная компенсация за 120 часов выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Поскольку выплата денежной компенсации сверх 120 часов в год не предусмотрена законом, у суда не имеется оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации за сверхурочную работу в 2015 году.

Согласно табелей учета служебного времени сотрудников МО МВД России «Зуевский» за 2016 год, количество подлежащих компенсации часов (дней) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на конец учетного периода (2016 год) составило 599 часов. Истец не был лишен возможности получить денежную компенсацию за указанные выше часы за 2016 год на основании поданного на имя руководителя рапорта, однако, данным правом, как видно из материалов дела, а также своих пояснений, гр. А в период прохождения службы не воспользовался. В указанной части исковые требования также не подлежат удовлетворению.

В отзыве на иск, судебном заседании ответчиком было заявлено о применении последствий пропуска срока на обращение в суд с исковыми требованиями.

Согласно частям 4, 5 статьи 72 Закона о службе в ОВД сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных частью 4 настоящей статьи, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор по существу.

Таким образом, законом установлен специальный срок - три месяца для
судебной защиты трудовых прав по иску лица, право которого нарушено.

Порядок № 65 (пункты 56 - 58) предусматривает выплату сотруднику
денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх
установленной нормальной продолжительности служебного времени, в
ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни только за текущий
год.

Таким образом, нормативно-правовое регулирование выплаты
требуемой истцом Денежной компенсации не предполагало произвольное,
неограниченное по времени обращение сотрудника с рапортом о выплате

таковой, а предусматривало разрешение этого вопроса путем

предоставления, по общему правилу, дней отдыха в другие дни

или же присоединение таких дней к ежегодному оплачиваемому

отпуску, а при обращении сотрудника - рассмотрение возможности выплаты денежной компенсации именно в очередном календарном

(текущем) году.

При указанных обстоятельствах, гр. А., не получая, по его

мнению, компенсационное возмещение за сверхустановленную

продолжительность служебного времени путем получения денежной

компенсации за каждый отработанный год, знал (должен был знать) о
нарушении своего права на получение спорной выплаты в январе месяце
года, следующего за отработанным.

Вместе с тем, с требованием о взыскании с ответчика денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2015 и 2016 годах обратился в суд лишь 00.06.2017.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок обращения с иском за защитой нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

В удовлетворении исковых требований гр. А к межмуниципальному. отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зуевский» о взыскании компенсации за сверхурочную работу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Взыскание оплаты за сверхурочную работу обычно требуют по двум причинам;
1. работодатель не оплатил переработки;
2. работодатель начислил оплату не в полном объеме.
Переработка должна оплачиваться в размере не меньше, чем требует закон, то есть, в повышенных тарифах. Стоимость переработок рассчитывается в полуторном размере за первые 2 часа переработки и не менее чем в двойном за последующее время (ст. 152 ТК РФ). Конкретные размеры оплаты сверхурочных работ работодатель определяет самостоятельно. Порядок выплат сверхурочных должен быть отражен в трудовом договоре или локальных нормативных актах. Если работник не возражает, работодатель может предоставить ему дополнительный отдых вместо денежной компенсации.

Работодатель должен соблюдать порядок привлечения работника к сверхурочной работе. Для этого необходимо:
1. получить его письменное согласие;
2. издать приказ;
3. время переработки отразить в табеле или ином документе по учету отработанного времени.

В случае судебного спора работнику предстоит доказать факт переработки. Для этого потребуется доказать, что работник:
1. выполнял работы за пределами рабочего времени;
2. руководитель поручал ему такую работу.
В качестве доказательств обычно предъявляют документы, которые составлялись работодателем в этот период. Работники ходатайствуют о вызове свидетелей, указывают на поручения работодателя о выполнении спорной работы за пределами времени, согласованного в ТД.
Это обстоятельство может подтверждаться объяснения сторон, свидетельскими показания, табелями учета рабочего времени, письменные поручения на сверхурочную работу и др.

Следует отметить, что суд признает письменные поручения и приказы о выходе на работу за пределами времени, установленного в ТД доказательством привлечения сотрудника к сверхурочной работе. Если работодатель не давал такое поручение, сотрудник может не взыскать оплату за сверхурочную работу, так как подтвердить факт привлечения к сверхурочным работам другими документами трудно.
На практике в качестве доказательств привлечения работодателем работника к сверхурочным работники просят истребовать у ответчика журнал учета работы, служебные формуляры, маршруты машиниста, графики дежурств, однако в большинстве случаев выявить факт переработки по этим документам не получается, так как эти документы заполоняют сами работники или они носят исключительно плановый характер. Графики несения службы и свидетельские показания отражают не фактическое рабочее время, а периоды несения службы на объекте и не подтверждают привлечение работника к сверхурочным работам.
Следует отметить, что закон не признает труд сверхурочным, если сотрудник остался после окончания рабочего дня по собственной инициативе без задания от работодателя.

Факт оплаты сверхурочных может быть подтвержден с помощью расчетных листков. Работодатель может получить от сотрудника заявление о компенсации переработок, например, в виде дополнительных дней отдыха. Законодательство не обязывает сотрудника обращаться к работодателю за оплатой сверхурочной работы. Предполагается, что работодатель должен сам знать о необходимости оплатить сотруднику переработки или предложить ему в качестве компенсации дополнительные дни отдыха. В противном случае сотрудник вправе взыскать оплату в судебном порядке.

Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени

Для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, возможны два вида сверхурочной работы:

1.за пределами конкретной смены;

2.по итогам учетного периода.

Работа на основании приказа сверх конкретной смены является работой за пределами, установленной в графике продолжительности смены, а отсюда, относится к сверхурочной и должна оплачиваться не по итогам учетного периода, а по окончании месяца, в котором была переработка.

Когда работодатель составил график таким образом, что число рабочих часов сотрудника получается меньше нормы, то означает, что работодатель не обеспечил сотрудника работой в полной мере, а потому неотработанные часы должны быть оплачены как простой в размере не менее 2/3 средней зарплаты. Возникает вопрос, что делать, когда работника привлекли к сверхурочной работе за пределами смены, а по итогам учетного периода рабочих часов оказалось меньше нормы? В таких случаях разницу между нормой и отработанными часами следует оплачивать как простой, а переработки на основании приказа за пределами смены оплачивать как сверхурочную работу в полуторном размере.

Существует две позиции относительно оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени по итогам учетного периода.

Одни судьи считают, что первые два часа сверхурочной работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, следует оплачивать в полуторном размере, остальные часы в двойном.

Другие судьи полагают, что лишь первые два часа переработки за весь учетный период должны оплачиваться в полуторном размере, остальные часы оплачиваются в не менее чем в двойном размере.

сложности доказывания

• Когда задержка на рабочем месте не является сверхурочной работой
• Как работодатели избегают оплаты сверхурочной работы
• Какие доказательства подтвердят факт привлечения работника к сверхурочной работе

Поляк Мария Ивановна ,

адвокат, заместитель председателя президиума Коллегии адвокатов «Грибаков, Поляк и партнеры»

В России привлечение работников к сверхурочной работе достаточно распространено. Но стоит также признать, что зачастую работники требуют оплаты за любую задержку на рабочем месте вне зависимости от того, является она сверхурочной работой или нет.

Условия сверхурочности

Прежде напомним, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ). Привлекать работника к такой работе, как гласит ст. 97 ТК РФ, работодатель вправе лишь в порядке, установленном Трудовым кодексом. , привлекать работника к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

С письменного согласия работника можно привлечь к сверхурочной работе, если:

Нужно выполнить либо закончить работу, которая в силу задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена либо закончена в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если ее невыполнение или незавершение может повлечь порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, за сохранность которого работодатель несет ответственность), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

Проводятся временные работы по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

Сменяющий работник не явился, а работа не допускает перерыва. При этом законодатель указывает, что работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, задержка на рабочем месте может быть признана сверхурочной работой, только если она инициирована работодателем, а не работником, который, например, не успел закончить свою работу в установленное трудовым договором рабочее время.

Приемы. Понятно, что для любого работодателя экономически не выгодно привлекать работников к сверхурочной работе в связи с необходимостью повышения оплаты их труда. При этом применяются различные механизмы, позволяющие избегать оплаты сверхурочных работ. Один из наиболее часто применяемых - это перевод работников на режим ненормированного рабочего дня.

Как гласит ст. 101 ТК РФ, ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. В случае если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня, ему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, но не оплачивается привлечение к сверхурочной работе.

29.02.2016 46 Комментарии

Дело о взыскании компенсации за сверхурочную работу в системе МВД России

(часть № 1)

В настоящей статье я хочу рассмотреть вопрос, касающийся социальных гарантий сотрудников МВД России, а именно вопрос выплаты компенсации за сверхурочную работу. Рассмотрение данного вопроса будет проведено на основе конкретного дела из моей адвокатской практики.

Фабула дела и проблематика.

Нередко сотрудники МВД России (следователи, оперуполномоченные, участковые уполномоченные и т.п.), привлекаются к несению службы сверхурочно, к такой сверхурочной работе относятся в том числе и суточные дежурства в составе следственно-оперативных групп.

В рассматриваемом деле сотрудник МВД России, состоящий в должности следователя, также неоднократно привлекался к выполнению должностных обязанностей сверхурочно, а именно, к несению службы в составе следственно-оперативной группы (далее по тексту – СОГ).

Желая получить компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверхурочно, сотрудник МВД России обратился с соответствующим рапортом, в котором просил произвести выплату, однако в такой выплате ему было отказано на том основании, что согласно п. 11 приложения к Приказу МВД России от 19.10.2012 № 961 «Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха», сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется.

Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, руководством МВД было мотивировано, что сотруднику ОВД предоставляется в качестве компенсации за ненормированный служебный день дополнительные дни отпуска и иные выплаты не полагаются.

Разбирательство в суде первой инстанции.

Не согласившись с отказом в выплате компенсации за сверхурочную работу (компенсации за суточные дежурства в составе СОГ), сотрудник, к тому моменту уже уволившийся из системы МВД России, обратился в суд с иском о взыскании соответствующей компенсаций.

Иск был мотивирован следующим образом.

Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон «О службе в ОВД»), истцу как сотруднику ОВД была установлена 40 часовая рабочая неделя.

В соответствии с положениями части 5 ст. 53 Закона «О службе в ОВД» установлено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 указанного Федерального закона.

Частью 6 Закона «О службе в ОВД» определено, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. При этом выплата компенсации предусмотрена п. 56 Приказа МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД Российской Федерации».

Таким образом, Федеральный закон, регулирующий порядок прохождения службы в ОВД, разделяет понятие ненормированный служебный день и понятие работа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени . Согласно ст. 101 Трудового кодекса РФ следует, что под ненормированным рабочем днем понимается – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени. Ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а переработка сверх установленного рабочего времени в таком случае не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.

Осуществление истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в составе дежурной СОГ не подпадает под правовое регулирование работы в рамках ненормированного рабочего дня, так как истец привлекался к указанной работе регулярно на основании утвержденных графиков дежурств, а соответственно характер выполнения им должностных обязанностей не носил вынужденного эпизодического характера.

Эпизодически истец привлекался к несению службы в рамках ненормированного служебного дня для ускорения расследования уголовных дел, находящихся в производстве, осуществления охраны общественного порядка и т.д., именно за выполнение указанной работы и самой возможности эпизодически привлекать истца к работе в рамках ненормированного служебного дня, последний получал компенсацию виде дополнительного отпуска.

Выполнение истцом обязанностей в составе СОГ подпадает под определение сверхурочной работы. В соответствии с частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы – не менее чем в двойном. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не меньше времени, отработанного сверхурочно (статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ – работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Так как на момент рассмотрения дела сотрудник был уволен из органов внутренних дел, ему не могли быть предоставлены дни отдыха, соответственно он имеет право на получение денежной компенсации.

Способ доказывания.

1. Для того чтобы доказать факт привлечения сотрудника к несению службы сверхустановленного служебного времени, были истребованы при помощи судебного запроса графики дежурств, на основании которых сотрудник выполнял обязанности в составе СОГ, таким образом были определены дни, за которые взыскивалась компенсация.
2. Был выполнен запрос на имя руководства Управления МВД с просьбой разъяснить порядок организации дежурств, привлечения сотрудников для выполнения обязанностей в составе следственно-оперативных групп, порядок несения службы в составе следственно-оперативной группы.
3. Расчет компенсации был определен следующим образом: размер оплаты одного часа работы = размер оклада денежного содержания/29,4 (среднемесячное число календарных дней) = 1 день/8 часов (период рабочего времени) далее × 2 (оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни). Далее указанная сумма умножалась на количество отработанных часов в составе СОГ, то есть на 24 часа, так как было установлено, что во время нахождения в составе СОГ, время для отдыха не предоставляется, то есть работа выполняется в течение 24 часов.

Итог по делу.

Суд первой инстанции согласился с доводами истца о том, что работа, выполняемая в составе следственно-оперативной группы, не является работой, выполняемой в рамках ненормированного рабочего дня, а представляет собой работу сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, в связи с чем в пользу истца подлежит взысканию соответствующая компенсация, неустойка за просрочку выплаты компенсации, а также компенсация морального вреда.

Решение суда было обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд, однако решение суда было оставлено без изменения, а жалоба Управления МВД России по г. Новосибирску – без удовлетворения.

Областной суд в ходе апелляционного рассмотрения высказал интересную позицию по делу, о чем можно прочитать в статье «Дело о взыскании компенсации за сверхурочную работу в системе МВД России (часть № 2)» .

С решением суда по данному делу можно ознакомиться по ссылке .

Поделиться статьей в социальных сетях Количество просмотров статьи: 32 032

Согласно определению Конституционного суда в некоторых случаях сверхурочную работу нужно оплачивать не только на основании оклада.

Верховный суд об оплате сверхурочной работы

В Трудовом кодексе РФ не говорится конкретно, как нужно оплачивать сверхурочную работу . Указано лишь, что за первые два часа оплатить нужно в полуторном размере, а за последующие часы — в двойном (ст. 153 ТК РФ). Зато порядок оплаты работы в выходные и праздники сформулирован более конкретно: учитывается только оклад или тарифная ставка. Верховный суд РФ в свое время распространил действие данной статьи на порядок оплаты сверхурочной работы ().

В то же время, в систему оплаты труда может входить не только оклад или тарифная ставка, но и премии, надбавки и различные доплаты. Бывает, что оклад составляет всего 30-40% от той суммы, которую получает работник по итогам своей работы. Получается, что за сверхурочные часы работник получит меньше, чем мог бы получить за работу в рамках своего обычного рабочего дня.

Конституционный суд об оплате сверхурочных

Подобная коллизия стала причиной обращения одого работника в Конституционный суд РФ. Интересно, что суд не нашел никаких нарушений принципа оплаты труда без какой бы то ни было дискриминации . Но при этом разъяснил, как нужно оплачивать работу за рамками обычного рабочего дня: «Сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени <…>. В противном случае не достигалась бы цель компенсации работнику повышенных трудозатрат и сокращения времени отдыха <...>. Работники, выполняющие работу сверхурочно , оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего времени<...>» ().

То есть, на самом деле, ни ст. 152, ни ст. 153 ТК РФ не соответствуют позиции КС РФ. Они как раз и позволяют оплачивать работу за пределами нормы в некоторых случаях в меньшем размере. Тем не менее, дальше суд рассматривать этот вопрос не стал.

Но на практике данная позиция применяется. Так, Приморский краевой суд активно ее использует по отношению к морякам, которые работают сверхурочно в рейсах. Он требует, чтобы работодатель оплатил помимо оклада работы в выходные с учетом